國(guó)家能源局網(wǎng)站5月31日發(fā)布消息稱，能源局起草了《國(guó)家石油儲(chǔ)備條例(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
根據(jù)意見(jiàn)稿，國(guó)家石油儲(chǔ)備包括政府儲(chǔ)備石油和企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備石油。儲(chǔ)備品種包括原油和成品油，成品油包括汽油、柴油、航空煤油等。
儲(chǔ)備目標(biāo)為：國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合一定時(shí)期內(nèi)的國(guó)家財(cái)政狀況和石油儲(chǔ)備能力，制定國(guó)家石油儲(chǔ)備總體發(fā)展目標(biāo)和階段性目標(biāo)。國(guó)家保持國(guó)家石油儲(chǔ)備規(guī)模與石油消費(fèi)總量相適應(yīng)。
意見(jiàn)稿表示，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與石油儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，國(guó)家石油儲(chǔ)備單位可以租賃企業(yè)石油儲(chǔ)備設(shè)施存儲(chǔ)政府儲(chǔ)備石油。經(jīng)采納有關(guān)石油企業(yè)和專家的意見(jiàn)，政府儲(chǔ)備石油的收儲(chǔ)、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。
國(guó)家石油儲(chǔ)備動(dòng)用條件包括：因突發(fā)事件等導(dǎo)致全國(guó)或局部地區(qū)石油供應(yīng)中斷或大幅減少，已經(jīng)或者可能造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡、國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受重大影響或損害;宏觀調(diào)控需要;法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國(guó)務(wù)院決定動(dòng)用的其他情形。
6月1日，國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》，明確今后一段時(shí)期我國(guó)能源技術(shù)創(chuàng)新的工作重點(diǎn)、主攻方向以及重點(diǎn)創(chuàng)新行動(dòng)的時(shí)間表和路線圖。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年，能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，能源技術(shù)裝備、關(guān)鍵部件及材料對(duì)外依存度顯著降低，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。
到2030年，建成與國(guó)情相適應(yīng)的完善的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，能源自主創(chuàng)新能力全面提升，能源技術(shù)水平整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，支撐我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)入能源技術(shù)強(qiáng)國(guó)行列。
《行動(dòng)計(jì)劃》部署了15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：煤炭無(wú)害化開(kāi)采技術(shù)創(chuàng)新，非常規(guī)油氣和深層，深海油氣開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新，二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)創(chuàng)新，先進(jìn)核能技術(shù)創(chuàng)新，乏燃料后處理與高放廢物安全處理處置技術(shù)創(chuàng)新，高效太陽(yáng)能利用技術(shù)創(chuàng)新，大型風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新，氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新，生物質(zhì)、海洋、地?zé)崮芾眉夹g(shù)創(chuàng)新，高效燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)創(chuàng)新，先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)代電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)能與能效提升技術(shù)創(chuàng)新。
非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新方面，《行動(dòng)計(jì)劃》提出深入開(kāi)展頁(yè)巖油氣地質(zhì)理論及勘探技術(shù)、油氣藏工程、水平井鉆完井、壓裂改造技術(shù)研究并自主研發(fā)鉆完井關(guān)鍵裝備與材料，完善煤層氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖油氣、煤層氣等非常規(guī)油氣的高效開(kāi)發(fā)，保障產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。突破天然氣水合物勘探開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展先導(dǎo)鉆探和試采試驗(yàn)。掌握深-超深層油氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，勘探開(kāi)發(fā)埋深突破 8000 米領(lǐng)域，形成 6000~7000 米有效開(kāi)發(fā)成熟技術(shù)體系，勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)水平總體達(dá)到國(guó)際。全面提升深海油氣鉆采工程技術(shù)水平及裝備自主建造能力，實(shí)現(xiàn) 3000 米、4000 米超深水油氣田的自主開(kāi)發(fā)。
煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新方面?！缎袆?dòng)計(jì)劃》要求加強(qiáng)煤炭分級(jí)分質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)研究先進(jìn)煤氣化、大型煤炭熱解、焦油和半焦利用、氣化熱解一體化、氣化燃燒一體化等技術(shù)，開(kāi)展 3000 噸/天及以上煤氣化、百萬(wàn)噸/年低階煤熱解、油化電聯(lián)產(chǎn)等示范工程。開(kāi)發(fā)清潔燃?xì)狻⒊鍧嵱推?、航天和軍用特種油品、重要化學(xué)品等煤基產(chǎn)品生產(chǎn)新工藝技術(shù)，研究高效催化劑體系和先進(jìn)反應(yīng)器。加強(qiáng)煤化工與火電、煉油、可再生能源制氫、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化、燃料電池等相關(guān)能源技術(shù)的耦合集成，實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)利用和物質(zhì)循環(huán)利用。研發(fā)適用于煤化工廢水的全循環(huán)利用“零排放”技術(shù)，加強(qiáng)成本控制和資源化利用，完成大規(guī)模工業(yè)化示范。進(jìn)一步提高常規(guī)煤電參數(shù)等級(jí)，積極發(fā)展新型煤基發(fā)電技術(shù)，全面提升煤電能效水平;研發(fā)污染物一體化脫除等新型技術(shù)，不斷提高污染控制效率、降低污染控制成本和能耗。
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